欧州著作権法を近代化するEUの計画は、論争を呼んだ第13条を含め、着実に前進している。推進派と反対派の主張は平行線をたどっているが、それとは別に我々は先を見据え無くてはならない。第13条が実装された場合、大手ウェブサイトは海賊版コンテンツに対する責任を恐れるあまり、欧州のユーザを遮断してしまうのだろうか。
今年はじめ、欧州の新たなプライバシー規則が世界を揺るがした。
GDPRは欧州市民のプライバシーを保護するため、厳格なデータ規則を導入した。この規則は、欧州のユーザにサービスを提供する世界中のサイト、サービスに適用される。
突然、世界中のウェブサイトは、自らのデータ収集ポリシーが一線を越えていないことを確認しなくてはならなくなった。その結果、世界中のユーザが、メールの購読の『更新』や新たな利用規約への同意を求めるメールの洪水に襲われることになった。
世界中に広がったヒステリーは落ち着きつつあるが、混乱は依然続いている。もちろん、欧州市民がインターネットにおけるプライバシーを取り戻したことは喜ばしい。しかし、それは予期せぬコストを支払わされることにもなっている。
欧州域外の複数のウェブサイトやパブリッシャは、単純に欧州からのアクセスをブロッキングすることでGDPRに対応した。施行から数ヶ月を経ても、このブロッキングは依然として継続している。
欧州市民はNYデイリーニューズやダラス・モーニングニュースなどの新聞社のウェブサイトにアクセスできず、USA Todayは「欧州版」という別のポータルにリダイレクトされる。
メーリングリストを簡単に解約できるサービス「Unroll.me」すら欧州からのアクセスを遮断している。
GDPRブロッキングが今なお影を落としている――この問題はある1つの疑問を投げかける。EUが来年、第13条を含む新たな著作権指令を施行した場合、その影響はどれほどのものになるのか。
「アップロード・フィルター」とも呼ばれる第13条は、多くの大規模なインターネットプラットフォームに、権利者とライセンス契約を結ぶか、サーバ上の海賊版コンテンツをブロックする手段をすることを義務づける。
これらの要件は、欧州域外の企業にも適用されることになる。ユーザにコンテンツのアップロードを許可する世界中のウェブサイトやサービスは、EUからアクセス可能だという理由で第13条の影響を受けることになるのだ。
海賊党欧州議会議員のジュリア・レダは「現行の第13条を含む著作権法は、欧州域内で閲覧可能なすべてのウェブサイトに適用されるため、域外ウェブサイトがジオブロッキングを実施(訳註:欧州からのアクセスを遮断)する可能性がある」という。
欧州企業に法的責任を負わせやすくなるのは間違いないが、しかしこれもGDPRと同じように、欧州域外のサイトに不確実性が生じることになる。
今週はじめにお伝えしたように、 YouTubeのスーザン・ウォジスキも、この欧州の動きに神経を尖らせている。
「この提案は、YouTubeを始めとするプラットフォームに、ごく一握りの大企業のコンテンツのみを許可するよう強要する可能性がある。プラットフォームが掲載されるコンテンツに直接責任を負うことになるため、プラットフォームが小規模クリエイターのオリジナルコンテツをホストするリスクが極めて高くなる」と彼女は説明した。
すでに高度なアップロードフィルターを実装しているYouTubeがサービス全体を欧州から撤退させるとは思い難いが、ほかの多くのサービス――特に欧州のユーザ数が少ないプラットフォームが、第13条を理由にジオブロックを開始する可能性は十分にある。
起こりそうもない恐怖を煽っているだけではないかと思われるかもしれない。しかし、GDPRの施行から数ヶ月が経っているにもかかわらず、まだまだウェブサイトやパブリッシャがブロッキングを解いていない状況を考慮しても、果たしてそうだと言い切れるだろうか。
こうした自己検閲はすでに行われている。以前にも、複数のYouTubeリッピングサイトが、米国や英国の著作権者からの法的措置を恐れ、米国・英国のユーザを自主的にブロックしている。
第13条が実際にジオブロッキングを引き起こしてしまったとしたら、まさにGDPRが一部の情報やサービスへのアクセスを制限しているように、第13条はコンテンツへのアクセスを制限するものとなるだろう。
ただGDPRとの最大の違いは、現行の第13条は「小規模な」サイトやサービスには適用されないことになっている点だ。従業員が50人未満、年間売上が1000万ユーロ未満の企業は除外される。
現在、複数のEU機関が著作権指令案の最終案について交渉を続けている。いずれ欧州に迫りつつある危機がより明白になってくるだろう。
Will Internet Services Block Europeans to Avoid “Upload Filters”? – TorrentFreak
Publication Date: October 28, 2018
Translation: heatwave_p2p
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